“ 一带一路” 十年征程

在1877年，德国地理学家李希霍芬(Richthofen.Ferdinand Von)在他著作《中国》一书中，首次用“丝绸之路” 一词来称呼东西方文化交流路线。 所谓“丝绸之路经济带” 简称一带，从中国大陆出发沿着陆上丝绸之路，以欧洲为终点。一是经中亚、俄罗斯到达欧洲；二是从新彊经巴基斯坦到印度洋、中亚与西亚到达波斯湾及地中海沿岸各国。而“21世纪海上丝绸之路” 简称“一路”，乃沿着海上丝绸之路，从中国沿海港口经过南中国海到印度洋，延伸至欧洲，或到南太平洋。

“一带一路” 倡议提出后，得到国际社会热烈响应，根据中国国家发改委政策研究室主任金贤东在7月18日新闻发布会披露 至2023年6月底，已152个国家和32个国际组织参与“一带一路” 建设，共签署了200余份共建“一带一路” 合作文件，是中国面向全球提供的重要合作平台。2023年是“一带一路” 倡议提出10周年，海內外专家及学者相继主办论坛回顾和总结“一带一路” 十年来的成就和经验，为“一带一路” 未来 的发展提出建议，展示了对通过“一带一路” 实现互利共赢的美好前景充滿信心。

“一带一路” 建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互惠互利的需要，将改善全球经济治理体系，促进全球共同发展繁荣，推动构建人类命运共同体行稳致远。

“一带一路” 倡议的核心乃借助“丝绸之路” 文化內涵打造更开放、包容的国际经贸合作平台，在全球经济与人口所占的比重越来越大。协议中152个国家GDP总值超过20万亿美金，占全球GDP超过23%，人口约37亿，占全球人口总数47%以上。2017年3月，联合国安理会一致通过第2344号决议，呼吁国际社会通过“一带一路” 建设加强区域经济合作。

“一带一路” 推行中的非议

“一带一路” 在推行过程中并非一帆风顺，特别是西方及印度媒体大事渲染“一带一路” 是债务陷阱外交，引起一些国家的担忧。这显然是西方国家故意抹黑。除了中国政府反驳外，所谓债务陷阱的指控也受到学者们广泛质疑。

约翰霍普金斯大学高级国际研究学院教授黛博拉. 布劳蒂加姆(Deborah Brautigam) 认为债务陷阱外交的描述, 是对中国快速崛起及对全球影响力的扩大而引发的焦虑。根据其2019年一篇研究论文显示，大多数债务国是自愿同意贷款，拥有与中国合作的经验。另外，纽约经济学家阿纳斯塔西娅. 帕帕廸米特里烏(Anastasia papadimitriou) 在分析“一带一路” 倡议后称，与其说是新殖民主义，倒不如说是经济区域主义。同时，纽约的研究中心Rhodium Group也指出, 中国在债务重新谈判上影响力经常被夸大, 往往谈判结果对借款人有利。

新加坡南洋理工大学普拉杜纳. 比克拉姆拉娜(Praduma Bickram Rana) 表示, 尽管“一带一路” 倡议面临许多实施问题，这主要是新冠疫情的大流行，但所谓债务陷阱外交的讲法不能成立。 虽然有些国家在偿还债务方面面临困难，但中国愿意通过部分债务减免等宽松政策让债务重组。马来西亚交通部长陆兆福在2023年4月3日接受访谈中亦称，“一带一路” 並非债务陷阱，期待与中国开拓更多合作。另外，他也谈到东海岸铁路项目（ECRL）进展顺利，已经完成40%，且将于2027年投入营运。马来西亚首相安华3月份出席博鳌亚洲论坛发表主题演讲称：“疫情已经过去，各方应该努力恢复中国国家主席习近平“一带一路” 倡议的势头，在合作与团结的精神下密切合作，致力于减少不平等，促进社会公正，提高所有人的生活水平。大家携手走出疫情困境，迈向充滿活力和可持续的经济复苏之路”。

6月初“一带一路” 十年成果和愿景--紫荆文化论坛在香港举行，论坛共邀请16位国际知名专家学者提出建议。其中英国剑桥大学前高级研究员马丁. 雅克（Martin Jacques）表示,“ 一带一路” 是一项开放性、全新的、规模极其庞大的倡议，提升了发展问题在全球的中心地位，让中国代表发展中国家发出强有力的声音，成为地缘政治的新力量。“一带一路”以中国哲学思想为核心，主张双赢，是一种截然不同的国际体系。主张以多数人而非少数人的利益为主导。

同时，美国知名学者、全球化智库（CCG）高级研究员龙安志(Laurence Brham) 亦 称 ,“ 一带一路” 正在实现“全球化再平衡” ，形成一个集设施、制造、加工、贸易及服务产业的实际投资，具包容性的全球化模式，同时，通过提供融资而非单纯的援助促成商业合作。而人民币的国际化也让越来越多“一带一路” 国家进行人民币跨境交易，使其影响力日益強大，也是“一带一路” 的核心战略。

“一带一路” 的契机与成果

10年来， “一带一路” 倡议取得丰硕成果，在共商、共建、共享为原则的基础上，以“六廊” 、“六路”、“多国”、“多港” 为主要框架，大批务实合作项目扎实推行。“一带一路” 的大家庭不断扩大，为世界经济发展引入源源活水，2013至2022年，中国与沿线国家贸易额年均增长8%，双向投资累计突破2700亿美元。根据中国发改委发布的资料，2023年上半年，中国对“一带一路” 沿线国家进出口同比增长9.8%，高出整体增速7.7%；对有关国家非金融类直接投资增长19.6%。在基建方面，中寮铁路累计发送旅客1640万人次，货物2100万吨；雅万高铁（雅加达至万隆）开始联调联试、匈塞铁路匈牙利段全面进入铺轨施工阶段。今年上半年，中欧班列开行8641列，运送货物93万6000标箱，同比分别增长16%、30%。

中国国家发改委政策研究室主任金贤东还表示，共建“一带一路” 资金融通力度不断加大，发挥政策性金融运作，鼓励丝路基金稳建拓展，为共建国家发展提供资金支持。

同时，中国正在统筹谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，拓展健康、绿色、数字、创新等新领域合作，将打造各方发展的新空间。

今年6月，中国与阿根廷签署共同推进“一带一路” 建设的合作规划，以深化 双方在基础设施、能源、经贸、金融、人文领域互利合作，为企业创造更多合作的机遇。目前拉丁美洲三个最大的经济体巴西、墨西哥、阿根廷都已加入“一带一路” 全球基础建设发展项目。此外，中国近期同洪都拉斯签署“一带一路” 谅解备忘录。

另一方面，东盟国家更要把握“一带一路” 的契机，中国连续13年保持着东盟最大贸易伙伴地位，从2020年起，东盟也成为中国最大贸易伙伴。东盟和中国都是RCEP的成员国，双方合力构建区域合作的框架和机制，通过促进贸易自由化、产业链的互补，提高中国与东盟科技创新及产业升级、人才的培训、交流和技术合作，提升绩效及产品质量，并完善区域数字贸易及电子商务的发展。“一带一路” 倡议对RCEP起着主导作用，特别是对于项目在资金上的支持，使中国+东盟成为更全面的战略伙伴，希望马来西亚能够把握机遇，通过科技创新及人才交流，有效地为经济成长增加助力，以实现共荣共赢。2023年正值“一带一路” 倡议提出10周年之际，相信隨着第三届“一带一路” 国际合作高峰论坛召开，将呈现更多的合作成果和更加美好的合作前景。

正是： 万里征程经十载, 乘风破浪正当时。