公账会:人资发展机构涉绕过董事局 动用37.7亿资金进行高风险投资

国会公账会主席玛丝艾米雅蒂。 国会公账会主席玛丝艾米雅蒂。

(吉隆坡5日讯)国会公共账目委员会揭露,大马人力资源发展机构(HRD Corp)涉嫌滥用从雇主征收的37亿700万令吉税捐(levi),进行高风险投资,导致4938万令吉的未实现亏损。

公账会主席拿督玛丝艾米雅蒂指出,人力资源发展机构更是绕过董事局,动用有关资金进行高风险的投资。

她周四在国会召开记者会中强调,人力资源发展机构的设立初衷,旨在推动人力资源的培训与发展,而非作为投资机构。然而该机构却动用有关资金,进行期权的认沽与认购(Put and Call Option)等各类投资活动,这些投资具有极高风险。

她表示,公账会召开听证会时,该机构管理层还辩称,投资小组的主席与董事会主席是同一个人,因此无需向董事会汇报相关的投资计划。

玛丝艾米雅蒂指出,根据2001年人力资源发展有限公司法令,需委任国家银行代表作为投资小组成员,但该机构自2017年成立至今,都没有符合以上条件,抵触了相关法令。

她也指出,人力资源发展机构征收的款项,从2020年的4亿7500万令吉,增加到2023年3月1日的21亿3400万令吉。

“尽管董事局要求管理层将这笔款项转入‘未使用款项’基金,但管理层声称相关法令并未阐明,款项转移需经过董事局。”

国会公账会也发现,人力资源发展机构也存在管理不善、购置土地方式可疑、主席委任迟缓等问题。

她说,该机构的地产购置审批流程采用多种采购方式,没有统一的标准作业程序,甚至一些地产的购置也未向董事局提供完整文件。

玛丝艾米雅蒂建议政府,尤其是人力资源部,人资发展机构制定资产采购指南,包括和不限于管理权限(Limits of Authority)和标准作业程序,以便有一致的程序标准,并得以遵守。

人资发展机构也必须确保每项投资活动,都以更加透明和有序的方式,由该机构投资小组和董事局监控。

公账会也建议,人资部应任命独立顾问,对人资发展机构展开的培训计划的有效性进行法务审计,包括和不限于政府资助的计划。