华研智库分析州选结果　6州政治版图结构料不变

华研智库委员会副主任潘永强及成员李泰德发布《2023年6州选举：绿潮结构未变，检验希盟─国阵选票转移效应》分析报告中指出，本届6个州选举，是拿督斯里安华担任首相8个月后，首次面对选民检验的大考验，也是希盟与国阵联合执政以来，第一次面对在野的国盟挑战。

报告称，6州选举基本可分为东西两条战线。东线是吉兰丹、登嘉楼和吉打3州，位处东北部，是马来人核心地带；西线是槟城、雪兰莪和森美兰，位于西海岸多族群混合地区，也是社经与工业化较高的地带。

这两条战线除了地域差异，也呈现多元与单向、世俗和神权、城镇与乡区的差别，加上身份政治的区隔，隐然是我国两个不同的国族建设对峙。

“6州选举乃地方选举，本应注重民生和地方议题，以及议员服务和人际网络，但它连线牵动大量人口，就形成政党对决，稀释了地方课题。尽管朝野阵营在基本理念和治理政策上确有区隔，但为了争取最大票仓马来选民的支持，希盟─国阵这一阵营，却与国盟有趋同的现象。两者同样以维护马来人的宗教权益和政治安全感为主轴，无法在选举竞争上拉开距离，展开差异化的对比。两方差别在于操作上，希盟─国阵处于被动与谨慎，国盟却採取偏锋和急进手法。”

报告披露，在竞争区块上，希盟─国阵主攻吉打州，试图争取突破，国盟则强打雪州，有意扩大版图。巫统的主战场落在森美兰州，森州是今年州选巫统唯一居优势的州属。

他们表示，以安华为首的团结政府，在选举论述上主打昌明社会概念，标榜中间温和的立场。可是此概念过于模糊与抽象，无法营造出共鸣感和接地气，在政治上难以召唤起选民对未来的想像。

昌明社会可以作为安华施政的指导原则，惟无法在政党竞争中发挥动员群众和激发热情的有效能量。

此外，希盟与巫统首次在选前结盟合作，将起着检验作用，对马来西亚未来政治发展将有重大意义。

首先，如果希盟与巫统经过整合之后，双方票源和支持者能相互转移和产生互补作用，彼此就能创造票源转移和叠加效果。

一旦证明希盟与巫统的选票可以成功地互相支援，加上基层组织在某程度上不排斥相互助选，那么就会带来政治上重大意义。

华研智库指出，从选民投票行为而言，非马来裔选民仍对希盟保持高度支持，希盟支持者在转移选票给巫统时，比较没有困难。华裔选民会接受希盟号召，在没有希盟参选的选区，支持昔日对立的巫统候选人，以求团结政府稳定。马华没有州参，也会缓解华裔含泪投票的困难。但是，要让巫统支持者把选票转移给希盟候选人，将会有一番阻力，无法全数转移给希盟。

报告认为，绿潮的结构面向没有消解，但受遏制此役另一个检验的焦点是，首相安华领导的团结政府，马来人的支持度是否有所增加？2022年全国大选的绿潮是否持续扩大？

安华上台后首要战略目标是稳定政权，在涉及身份政治上姿态谨慎，在大学固打制、性别议题、统考立场上表现保守，对财经改革也暂缓处理，一切以六州选举过关为考量。

安华不触怒马来选民的策略，一定程度上有阻遏绿潮蔓延的作用。全国大选后国盟失去执政资源，各种社会利益相关者也会调整政治取向，都对绿潮起到缓冲作用。

华研智库也认为，以2022年全国大选的结果来计算，若各族群投票率不变、各政党的支持度也不变，在仅考量选票转移性的情境下，希盟与国阵须要不低于50%的马来支持者将选票转移给对方，方可达到三分之二执政目标。

他们续称，在雪兰莪56个州议席中，马来选民过半和不过半的议席分别为37个和19个。后者毋庸置疑都是希盟的堡垒选区。

至于马来选民过半的37席，可细分为马来选民占多数的混合选区（马来选民介于50%与70%之间），这有22席；马来选民占绝大多数的选区（马来选民70%以上），则有15席。

假设希盟在19个非马来选区领先，而国盟则在15个马来选民占绝大多数的选区占优势，则剩馀的22个马来混合选区，将决定那一个阵营能赢下雪兰莪州。

要在马来混合选区突出重围，除了马来游离选民扮演者举足轻重的角色，华裔和印裔投票率的高低，也是一个会影响选举结果的关键因素。

依照2022年全国大选结果，国盟有14个州议席得票领先国阵与希盟，希盟和国阵则分别在40个和2个州议席领先。不过，若把两者在 2022 年大选的得票加总，团结政府就可以在国盟领先的14席中，于其中11席取得逆转，将国盟领先的议席数降至3个：巴生海峡 、昔江港和摩立。

然而，这个计算是建立在“一加一等于二”的前提，即国阵与希盟的得票须完全过档到对方，方能确保他们可从国盟领先的议席中，逆转当中的11席。目前，国阵与希盟支持者的选票之转移性能否奏效，仍存在数个疑问。

首先，巫统是否有办法说服其支持者，党为了确保继续生存，加入安华领导的团结政府是目前对巫统最有利的选择，不要执着过去与希盟的谩骂与不满。巫统要劝服支持者以韬光养晦的方式留在执政阵营，待来届大选东山再起。

另一个问题则是，希盟的马来支持者大多厌倦巫统的贪汙、裙带关係等旧政治文化，又对多元族群政治抱有一定接受程度。因此，希盟也要说服其支持者，特别是居住在雪兰莪的马来选民，阻止他们因为不满国阵与希盟合作，愤而把选票让给国盟。

华研智库认为，吉兰丹与登嘉楼的6州选举结果，将偏向维持现状。

报告称，自1990年起伊斯兰党连续6届主导吉兰丹政府，但政绩乏善可陈，经济和基础设施落后。州政府缺乏治理能力，吉兰丹选民已经滋生疲惫感，但苦于在野党没有培养出替代的团队领袖。

诚信党一直无法在丹州取得稳固根基，巫统虽然保持一定得票率，但历经分裂后有待重建。至于登嘉楼，国盟选情相对稳定，巫统仍然四分五裂，现任州务大臣是航天工程师出身，态度稳建。选举期间遇到登州王室葬礼，也影响巫统和希盟造势动员。

华研报告原指出，槟州最特殊是华人担任首席部长，这将考验巫统党机器是否全力辅选，但是希盟仍须协助巫统赢得马来选区，确保选后的州政府涵盖巫统代表，强化团结政府正当性。

与槟城毗邻的吉打州，国盟在2022国会选举只输一席，沙努西担任州务大臣3年期间，以民粹举动成为争议性人物，却在该州马来社会享有颇高的声望，是本次州选战斗力最强的政治明星。

尽管吉打是摇摆州，但希盟或国阵要在本届州选扭转局势难如登天，非马来裔选民流露政治无力感，影响投票意愿，但国盟也有地方派系问题，希盟和国阵不会全军复没。

森美兰对希盟与国阵而言，选情相对稳定，马来人支持度也是偏高。以2022年大选为基础，巫统在森州的马来人支持度，在六州中是最高的，即使是希盟，其在森州的马来人支持度也在六州当中居第二位。

此外，森州受绿潮冲击较轻，伊斯兰党的实力在雪州以南开始逊色，因此森州是团结政府选战压力较轻的地方。