德基民党告别友中立场　新文件改写对中战略

梅克尔担任总理期间，保守派的基督教民主党一直对中国和俄罗斯采取友好与经济相互依赖策略。如今该党立场出现大转弯，背后因素包括莫斯科对乌克兰发动全面侵略，以及中国在亚洲及其他区域采取日益具侵略性的政治和经济态度。

根据Politico所见的立场书草案，基民党与保守派盟党基督教社会党如今相信，透过经济合作来维系和平的概念，在俄罗斯的案例上已经失败，且对中国也越来越是如此。

这份22页立场书列出新的对中政策重点。在德国国会下议院“联邦议院”内立场中间偏右的基民党/基社党联盟预计在复活节前后通过这份文件。

事实上，俄罗斯全面入侵乌克兰后，世界秩序正在改变。隶属社会民主党的德国总理萧兹去年已宣告，国家安全政策正进入“划时代转折”。

德国经济部长哈柏克与外交部长贝尔伯克也曾强调，政府有必要制订一份完整的对中战略。两人所属的绿党当初同意加入萧兹领导的联合政府时，协议中已提到这个构想。他们各自的部会已研拟出2份不同的战略草案，但目前仍未看见柏林拟订的全面性战略。

基民党负责外交政策的国会议员瓦德普表示：“我们意识到，在这个时间点，德国政府在准备重大外交与安全政策文件上进度严重落后。这令我们有些吃惊，因此我们准备并提出了这份立场书。”

立场书的序文写道：“共产中国的崛起，对于所有想要保护、强化及维持以规则为基础之国际秩序的国家，可谓21世纪的核心与划时代挑战。”

基民党/基社党党团表示，他们愿与萧兹政府谋求一份国家共识，但这份共识必须被纳入德国国安战略以及欧洲对中战略。

立场书中对德中关系的描述，与欧洲联盟执行委员会2019年定调的三重关系一致，也与萧兹联合政府协议所言相同，都称中国是德国的夥伴、经济竞争者与体制对手。

不过，基民党/基社党党团的文件进一步表示，对中政策应摆脱原本对北京友善的务实立场，特别是在贸易事务上。

正文写道：“中国已自发性改变这个平衡，将关系核心明显朝体制竞争的方向推移，我们不应漠视这个事实。”

基民党的立场书也支持德国对中政策要有划时代转折，包括在中国寻求或强迫竞争的任何领域，德国都应该以自身能力和竞争力做出回应；德国应强化自身韧性和防御力，并与利益和价值观相同夥伴组成并扩大结盟与夥伴关系；以及展现与中国合作意愿，条件是中方能以公开、透明和可靠方式合作。

这份立场书还主张提出一份欧洲对中战略，以及为加强合作与欧盟邻国组成“欧洲中国理事会”，核心要点包括强化对中国互惠性并保护欧洲和德国的主权。文中写道：“从德国和欧洲的角度来看，与中国脱钩，既不实际也非所愿。”

为更有效监督对中依赖状况，立场书也建议联邦议院设立专家委员会，每年提交一份中国检查报告，检视德国在交易、科技、原物料和对外贸易等方面的对中依赖程度，其整体目标则是发展出一套去风险化战略。