大坂2市拟合併 拚升格日本副首都
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(综合5日电)日本大坂府泉佐野市与泉南市4日传出,两市已着手计画“合併自治体”,并预计于2027年1月成立合併研究会,同时呼吁周边自治体一同加入。由于大坂府目前正以升格为“副首都”为目标,因此两市合併有助于强化机能,争取财政支援。
根据《共同社》报导,这也是日本政府自20年前主导并给予大量财政支援的“平成大合併”后,地方自治体再度因人口骤减而掀起合併潮。
日本国势调查(人口普查)最新数据指出,截至2025年10月,泉佐野市人口为10万236人,泉南市则为5万6107人,两市人口均呈现显着下滑趋势。其中,泉南市的人口自2015年以来更是减少了将近1成,人口流失情况极为严峻。
两市高层坦言,面对持续恶化的人口减少趋势,未来若仅靠单独自治体营运,恐将面临无法存续的危机,因此必须儘早规划合併,以整合资源、强化行政效能。
大坂府目前正以指定为“副首都”为目标积极发展,而两市高层指出,要实现副首都功能,周边区域的永续成长与行政机能强化不可或缺。因此,两市计画向大坂府主张“合併将有助于强化副首都机能”,并藉此争取相关的财政支援与资源注入。
报导指出,这波因人口减少引发的自治体合併潮可能不仅限于大坂,茨城县等其他地区的自治体目前也在私下摸索合併的可能性,未来日本各地恐将掀起新一波“自治体重组”风潮。
依据日本法律规定,市町村若要执行合併,必须先经由相关市町村议会表决通过并成立“法定协议会”,在拟定基本计画后,送交都道府县议会表决通过,最终由总务大臣正式公告始得成立。
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