特朗普下令限缩出生公民权 禁生育旅游

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美国总统特朗普。 美国总统特朗普。

(综合7日电)美国总统特朗普为了打击外国人赴美产子拿身分的乱象,於当地时间6日再度签署两项行政命令,进一步限缩出生公民权并全面禁止生育旅游。由於今年6月美国最高法院才刚驳回他先前试图取消出生公民权的举措,特朗普这回再度出招,更直言最高法院的裁决非常不幸。

“关於出生公民权,我们在最高法院遇到了一个非常不幸的裁决,”特朗普在白宫椭圆形办公室向记者抱怨。限缩出生公民权一直是共和党籍特朗普镇压移民政策的优先要务,他去年曾试图全面终止非美国公民在美出生子女获得公民权,但这项努力在今年6月30日遭最高法院打脸。

当时最高法院以宪法第十四条修正案保障任何在美国领土出生的人皆享有公民身分为由驳回。这项挫败促使特朗普呼吁国会采取行动,如今更直接透过行政手段补破网,缩小已获认可的例外情况范围。

身为政府移民政策推手的白宫副幕僚长米勒指出,第一道命令锁定敌国侨民、外国恐怖组织成员,以及代表外国政府游说和行事的人士,明文规定这些群体在美生下的孩子,将丧失取得出生公民权的资格。

第二道命令则将矛头对准移民鹰派长期诟病的生育旅游。虽然美国目前没有法律明文禁止生育旅游,但早在特朗普的第一个总统任期(2020年),联邦政府就已实施法规,严禁外籍人士以获取新生儿美国公民身分为主要目的,使用临时观光和商务签证赴美。

米勒形容这项新命令形同对生育旅游的全面禁令,参与相关计画的人未来甚至可能因诈欺或相关罪行面临起诉。

究竟每年有多少人专程赴美生子?目前尚无官方数据统计具体人数与耗费的纳税人成本。不过,支持减少移民人数的移民研究中心曾在2020年的一项分析中估算,在2016年至2017年的1年期间,大约有2万至2万5000名母亲赴美进行生育旅游;相比之下,美国在2025年的总出生人口约为360万人。

尽管最高法院首席大法官罗伯兹在6月的裁决中力挺出生公民权,强调这是拥有权利的权利,但最高法院保守派阵营的大法官们却对此相当不满,抱怨裁决放任了特朗普所担忧的生育旅游。

大法官汤玛斯在不同意见书中痛批,法院此举等同承认所有外国生育游客与非法外国人的子女,都有权获得公民身分;大法官阿利托也狠酸,按照法院的解释,就算只是纯粹来生孩子、生完立刻拍拍屁股回国的妇女,她的孩子也能轻松拿到美国公民身分。