若非政府在2018年底拯救　朝圣基金局或已倒闭

该局周四深夜针对皇家调查委员会的调查报告，发表文告指出，当年的重组并非一般商业调整，而是一项为避免机构陷入资不抵债的紧急政府救助行动。

文告透露，联邦政府是通过独资特别用途公司Urusharta Jamaah私人有限公司（UJSB），以199亿令吉接手一批估值仅约97亿令吉的问题及低竞争力资产，相等于以高出约102亿令吉的价格填补财务缺口，让朝圣基金局恢复偿付能力，并符合派发盈利的法定条件。

这项重组及后续整顿至2025年底，合计处理了高达126亿令吉的投资亏损，其中约100亿令吉通过2018年复苏计划解决，另有26亿令吉的问题资产减值，则由该局在之后数年逐步消化。

朝圣基金局也透露，国家银行早在2014年便已对该局持续派发高额回酬提出担忧。

到了2017年，国家总稽查司也在朝圣基金局财务报表中加入“强调事项”(emphasis of matter)，点出其会计处理不一致，无法真实反映机构的实际财务状况。

针对这点，皇委会在报告中批评国家总稽查司当年在审计工作上不够强硬，不应仅以“强调事项”方式处理，更不应继续发出附带强调事项的无保留审计意见，而应明确列为不合规问题。

若失败政府须承担880亿担保

皇家调查委员会在报告也透露，如果朝圣基金局在2018年复苏与重组计划失败，联邦政府必要启动对存款规模已达880亿令吉的政府担保。

这是因为根据1995年朝圣基金局法令第24条文，政府对存户的本金提供全额担保。一旦朝圣基金局管理不善倒闭，政府将不得不依法激活第24条文，承担高达880亿令吉的政府担保。

在这种情况下，不仅朝圣基金局将承担后果，政府的财政状况也将受到影响，这将威胁到国家的系统性金融稳定。

皇委会解释，倘若引发严重的国家金融危机，将影响投资者对大马的信心、国家经济增长的永续性，以及该基金局持续履职的能力。