日本拟收紧外国人永住资格 收入及日语能力纳新门槛

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日本东京。 日本东京。

(综合25日电)日本政府计划收紧外国人永住许可审查标准。根据出入国在留管理厅公布的修订草案,未来申请人除了须具备高於日本家庭平均水准的年收入外,预估年金给付、日语能力,以及对日本制度的理解程度也将纳入审查项目。

朝日新闻报导,现行“出入国管理及难民认定法”规定,申请永住许可须符合“素行善良、具备独立维持生计能力及符合日本国利益”3项要件。这次修订将重点强化後两项要件。

相关修订预计於10月1日正式生效,并适用於明年4月起提出的永住申请。不过,有关收入标准的规定,将追溯适用於今年4月以後提出的申请案件。

生计能力方面,现行指南对於独立维持生计能力的规定,仅要求申请人不会成为公共负担,且可望维持稳定生活。

修订草案则明确指出,申请人未来必须具备自力维生能力,且须具备和日本人同等水准以上的经济条件。原则上,申请人年收入必须高於日本家庭平均收入,以及未来可领取的年金金额,须达到以该收入水准工作30年并加入厚生年金时可领取的年金水准。

若年金不足,若申请人持有足以弥补不足部分的存款或其他资产,也可视为符合生计能力要求。至於年轻申请人,所需补足的资产标准将相对较低。

此外,修订草案也将符合日本国利益的要求具体化,新增日语能力及对日本制度、法律与社会规范的理解程度作为审查项目。申请人须具备相当於国际标准独立语言使用者程度的日语能力。若家中有学龄子女,却没有让子女接受义务教育,也将被列为不利评价因素。

目前,一般申请永居许可原则上须在日本连续居留10年以上。不过,日本人或永久居留者的配偶享有特例。对此特例,日本政府也拟提高门槛。目前规定只要婚姻关系满3年、在日本居留满1年即可申请永住,修订後将分别延长至婚姻满5年、居留满3年。

草案近期将对外公布,并徵询各界意见後正式定案。