印度启动史上最大劳改! 29部劳动法整并成四大法典 女性可上大夜班、零工首纳社保
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(综合14日电)印度自2025年11月21日起正式实施四大《劳动法典》,一次整并现行29部劳动法,被视为印度数十年来规模最大、影响最深远的劳动制度改革。新制度除大幅简化企业法遵流程外,也首次将零工经济与平台工作者纳入正式社会保障体系,并开放女性在符合安全规范前提下从事大夜班、地下矿坑及重型机械等工作。
印度政府表示,四大法典包括《2019年工资法典》、《2020年劳资关系法典》、《2020年社会保障法典》以及《2020年职业安全、健康与工作条件法典》,改革目标在於建立符合现代产业需求的劳动制度,推动“自立印度”政策愿景。
印度官方也指出,现行劳动法规长期存在法条繁杂、多头管理及执法困难等问题,加上多数法律制定於印度独立前时期,已难以因应数位经济、平台经济与新型态工作模式,因此决定全面推动制度重整。
此次改革最大亮点之一是首次正式定义“零工工作”与“平台工作”。未来平台业者须提拨年营业额1%至2%作为劳工福利基金,但上限不得超过支付给零工与平台工作者报酬总额的5%。此外,政府也将透过与Aadhaar数位身分系统连结的通用帐号,让劳工福利可跨州携带,不受人口流动影响。
其中,固定期限员工也成为此次改革重点。新制规定,固定期限员工将享有与正式员工相同的休假、医疗及社会保险福利,且工作满1年即可取得资遣费资格,较现行需服务5年的规定大幅放宽。官方认为,此举有助提高企业直接聘雇意愿,降低过度依赖派遣与外包人力问题。
在女性劳动权益方面,新法明文禁止性别歧视,并要求落实同工同酬。女性未来可在本人同意及具备必要安全措施前提下,从事大夜班、地下采矿与重型机械等工作。申诉处理委员会也必须纳入女性代表,以提升职场性别平权。
此外,新制度也要求所有劳工必须取得正式聘雇文件,确保就业纪录与社会保障权益。薪资发放方面,IT与ITES产业雇主必须於每月7日前发薪,并建立更快速的性骚扰、歧视及薪资争议处理机制。
除了整体制度改革外,新版劳动法典也针对不同产业与劳工族群提出专属保障措施。中小微企业劳工将全面纳入社会保障体系,并享有最低工资、加班双倍薪资、有薪假与标准工时等保障,同时企业也可透过简化法遵程序降低营运成本。
纺织业移工则可享有跨区公共粮食配给福利、同工同酬与跨州福利携带权利;出口产业劳工新增年假、禁止任意扣薪及女性夜班工作保障,被视为有助提升女性劳参率与出口产业竞争力。
IT与科技服务产业方面,新法要求企业必须於每月7日前发放薪资,并强化对性骚扰、歧视及薪资争议的处理机制。女性员工也可在安全条件下从事大夜班工作,被视为有助提升印度科技与外包产业的国际竞争力。
在高风险产业部分,包括矿工、港口工人、危险化学工业与种植园工人,都将获得更完整的职业安全保障。新法要求企业提供免费年度健康检查、防护设备、安全训练及医疗设施,并规定员工超过500人的企业必须成立安全委员会。
至於影音与数位媒体工作者,也首次被正式纳入保障范围,包括电子媒体记者、配音员与特技演员等,都必须获得正式聘雇文件、明确薪资与社会保障权益。加班工作则须取得本人同意,且必须支付双倍薪资。
值得注意的是,印度此次改革也同步推动企业法遵简化,包括建立“单一登记、单一执照、单一申报”制度,取代过去重复且繁琐的申报流程。同时导入检查员兼辅导员制度,将执法方向由过往偏向裁罚,转为协助企业合规。
外界普遍认为,印度此次劳动法大改革,不只是劳工福利制度重整,更是为了吸引全球供应链转移、提升制造业竞争力,以及推动数位经济与平台经济发展的重要战略布局,而相关改革也有助提升印度劳动市场透明度、正式聘雇比例与跨国劳动管理能力。
印度政府表示,未来仍将持续与企业、工会及社会各界进行协商,制定相关配套规则与执行细节。在正式全面过渡前,现行劳动法及相关规范仍将持续有效。