特朗普关税被推翻 纽时揭亚洲4国陷两难
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(综合24日电)《纽约时报》指出,特朗普关税被最高法院裁定违法後,他随即宣布改换法源,仍对全球加徵15%关税。此举让已与华府达成贸易协议的部分国家,陷入进退两难的尴尬处境,先前为了避免高额关税而做出的巨额投资承诺与经济让步,如今看来可能根本不必要,当初不如再等等看还比较好。
日本17日承诺在美投资360亿美元,印尼总统19日在华府签署贸易协议、开放关键经济市场,让特朗普大力宣扬美国再次胜利。不过最高法院19日裁定,特朗普援引的《国际紧急经济权力法》法律基础无效,让这些协议的效力陷入高度不确定性之中。
亚洲是全球大部分商品的生产地,许多国家高度仰赖出口产业,因此先前竞相与特朗普政府达成贸易协议,甚至不惜做出重大贸易承诺,如今却纷纷反思是否太过仓促。
谘询公司APAC Advisors执行长欧昆认为,“那些同意15%以上关税的国家现在处於不利地位”,各国正陷入两难,究竟该重新谈判争取更好条件,还是维持现状避免招致报复?
《纽约时报》写道,日本、韩国与台湾以数千亿美元投资为代价,确保了15%关税待遇。对他们而言,情况几乎没有改变。
不过,印尼、马来西亚、柬埔寨,承诺大量采购美国商品、对美开放特定产业市场,以换取19%关税,与其他亚洲经济体相比,落入不利地位。
越南的处境更加微妙。该国起初面临46%重税,与华府谈判後达成20%关税的框架协议,但迟迟没有下文。如今看来,越南可能反而适用全球统一的15%税率,比先前谈的条件还优惠。
值得注意的是,许多国家的贸易协议,根本还没完成国内立法程序。目前,马来西亚与印尼已迅速公开表示,该国政府尚未批准与华府敲定的贸易协议。
那些选择与华府谈判并签署贸易协议的国家,尽管深知最高法院可能推翻关税,仍假设特朗普必定另觅途径,对进口商品课税,以达成追求更平衡贸易关系的目标。
智库“战略与国际研究中心”学者纳多认为,真正的赢家是那些尚未正式达成协议,或像日本那样投入大量资金的国家。
他预期,关税仍会以某种形式存在,而最高法院裁决可能改变未来谈判态势,“特朗普在某些方面会受到更多限制,这改变了他在谈判桌上的筹码。现在他坐上谈判桌时,手上的棒子(施压手段)已经没有那麽强硬了。”
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