黄顺舸建议硕莪和棕榈工业局“结合”管理可加速经济链步伐

整合管理硕莪棕榈

针对政府有意设立硕莪工业局一事，黄顺舸认为理想的情况，是将砂拉越的两种农产品整合到一个单位中来管理，即硕莪和棕榈工业局“结合”并同时管理这两个农产品的种植和生产，加速整个相关经济链的步伐。

如果能让砂拉越的硕莪和棕榈小农民（特别是来自达叻和沐胶地区）可以从中受惠，并真正改善他们的生活和生计，而进一步提高砂拉越的生产力和收入，他表示将毫不犹豫支持。尤其是在疫情之后，人民的生活和生计都受到了很大的打击。

需解决农民老龄化问题

黄顺舸表示，毋庸置疑，砂拉越政府也希望更多年轻人投入农业领域。2018年的数据显示，向砂拉越农业协会（Sarawak Area Farmers’
Association,PPK）注册的17万1192名农民中，当中2万零543人是青年，占了总数的12%。

“年轻人对更具吸引力的农业领域，包括胡椒、油棕和蜂蜜（银蜂）加工表现出更大的兴趣，而硕莪和棕榈则处于比较次要的地位。”

黄顺舸说，乡区青年对硕莪的参与感低这件事，需要进行更深入的研究，因为它影响着整个产业的未来。目前许多地方的硕莪小业者和工人都呈“老龄化”的现象，需要年轻一代来接手相关行业。

此外，乡区年轻人向往到城市地区谋生，在服务业和制造业寻找更好的选择。他们的受教育程度也决定了他们倾向选择技术性和专业的工作。

小农主面对基本设施、贷款管道和土地地契的问题。随着时代进步，传统的耕作方式将慢慢被机械化取代。

硕莪种植量未达目标

黄顺舸指出，硕莪的种植地，分别由4万6768公顷的小农地和4750公顷的小型庄园占用，2017年的总面积为5万1518公顷。

但，这些数字并没有达到当初所定下的目标。根据沐胶2006-2010年策略发展计划，在第9大马计划下原本应该拥有5万3538公顷的硕莪种植地。

此外，1987年制定的种植计划放眼2020年底将种植25万公顷的硕莪，也并没有达到目标。

对此，黄顺舸有几个问题希望政府解答：

1）政府是否事先已经进行适当的研究，来证明相关计划所花费的成本和资源（财务和人力）是合理的？

2）成立一个以“政府委任或来自公务员”组成的董事会，是否能够为以草根农民社区组成的这些行业增值？

3）在硕莪的生产、加工和生产过程中，采用机械化和新科技技能的模式，对实现政府所渴望的“经济规模”的可行性有多大？
“然而，过去的经验常常告诉我们，美好的理想最终不一定会转换为实际的利益。”

IQC计划沦为白象

黄顺舸表示，在整个生产的过程中，任何延迟和定价过高的做法，将对硕莪、棕榈和橡胶行业带来反作用。尽管政府有崇高的理想，但“大计
划”并不总是带来成功的结果，尤其是针对硕莪和棕榈这样特定的农业领域。我们其实不必总是要做“大事”，但应该怀着远大的眼光来做好
“小事”。

他以急速冷冻计划（Individual Quick Freeze）设施为例，表示设立超过20多年，这项设施基于技术花费的成本过高而被废置，彻底沦为白象计划。

黄顺舸也引用当时农业总监的话：“这是一场失败的计划。这个设备更适用于豌豆和玉米等小粒食品，而不是较大的农作物。仅仅是操作起这个系统就花费了3千令吉，是一笔昂贵的开销。”

奖掖制度鼓励农民自我提升

黄顺舸指出，这个错误带来如此昂贵的代价，不应该再重演。比起政府直接的“干预”，鼓励农民自强和从旁监督协助他们，可能更为务实。

毕竟，只有来自这个行业的农民会更了解什么才是对他们最好的，而不是那些没有实践经验而只会“启动程序”的公务员。

他建议，提供奖励制度，收集和善用集体的经验带领农业进步，比起成立多一个性质重叠的机构更适合。

“此外，教导农民自强和提升自己，也是更灵活也更节省成本的方式。”

他说，如果尚未对硕莪、棕榈和橡胶行业的实际优劣势、涉及的好处和坏处有深入的了解和评估，是时候这么做了。

黄顺舸希望在深入了解之后，相关单位可将调查结果和建议纳入，以便政府在良好管治下，更有效地监督相关行业，也为该行业带来更好的未来。