吴标生:私人界无法取代反对党的监督角色 业者诉求时常石沉大海,无法在州议会提出质询,更曾被部长斥为"Idiot"

斯木省华人社团联合总会会长兼成邦江中华总商会会长拿督吴标生博士。 斯木省华人社团联合总会会长兼成邦江中华总商会会长拿督吴标生博士。

(成邦江19日讯)针对砂拉越总理拿督巴丁宜丹斯里阿邦佐哈里日前表示,监督与制衡砂拉越政府不一定需要依靠政治反对党,私人界及专业机构同样能够发挥监督作用,斯木省华人社团联合总会会长兼成邦江中华总商会会长拿督吴标生博士认为,这种说法虽然有其道理,但如果认为私人界能够取代反对党的监督角色,就未免过于理想化,也忽略了私人界在现实中所面对的种种限制。

他指出,私人界可以向政府反映问题,但反映问题不等于能够有效监督政府;能够提出意见,也不代表政府一定会认真回应。两者之间存在明显的差别,不能混为一谈。

私人界没有议会平台,诉求往往石沉大海

吴标生表示,商会及各行业组织确实可以通过正式函件、会议、对话会或直接向有关部门反映问题,但这些渠道的实际效果如何,才是关键所在。

他说,过去不少商家针对外劳政策、移工转型方案(FWTA)的收费与服务、营商成本,以及各种行政制度所面对的问题,已经多次向有关部门反映,也希望政府能够检讨不合理的政策与收费。

然而,有些诉求反映了多次,至今仍然没有获得令人满意的答复,甚至石沉大海,迟迟没有下文。

"如果私人界提出的问题,政府没有给予明确回应,也没有交代处理进度,更没有提出解决方案,那么私人界所谓的监督作用,究竟能够发挥多大的效果?"

他强调,商会不是不愿意与政府合作,也不是存心与政府对立。相反,商会提出问题,正是希望协助政府发现政策执行上的不足,避免问题持续扩大,最终影响企业生存、就业机会及砂拉越的整体经济发展。

但是,建设性合作必须建立在相互尊重、认真聆听及积极回应的基础上,而不是要求私人界提出意见后,就只能被动等待。

私人界不能在州议会提出问题,如何发挥有效制衡?

吴标生指出,私人界与反对党最大的区别,在于双方所拥有的制度性平台和权力并不相同。

商会可以向政府反映问题,却不能像州议员一样,在砂拉越州议会正式提出质询、要求部长作出解释,或通过议会程序追问政策执行情况。

即使商会提出的问题涉及广大的企业利益,甚至影响民生与经济发展,也不意味着政府必须在公开场合作出回应。

反观反对党议员,可以在州议会提出问题,要求部长解释政策,并将人民面对的困境带入正式的议事程序,让社会大众了解政府如何处理有关问题。

"私人界可以提出问题,但没有州议会的平台;商会可以向政府反映诉求,却没有议员在议会追问部长的制度性权力。请问,这两种角色怎么可能完全一样?"

他强调,专业机构的意见固然重要,但不能因为私人界能够提出意见,就认为反对党的监督角色已经不再重要。

一个健全的民主制度,需要政府内部的行政检讨、私人界的专业意见、民间社会的监督,以及反对党在议会中的制衡,各司其职,互相补足。

私人界提出意见,竟还要承受"Idiot"的羞辱?

吴标生进一步指出,私人界最需要的,是一个愿意聆听不同意见、尊重专业建议,并以理性态度解决问题的政府。

然而,当业者面对政策或行政问题,尝试向政府反映意见时,是否每一次都能获得应有的尊重?

他直言,过去甚至发生部长以"Idiot"(白痴、笨蛋)这样的字眼斥责他人的情况。

"当私人界提出问题,希望政府检讨政策、改善制度时,我们期待的是理性讨论与具体解决方案,而不是受到羞辱,甚至因为提出不同意见,就被视为在找麻烦。"

他强调,商会领导人肩负着代表会员争取权益的责任。如果连提出合理诉求都可能遭到不尊重的对待,又如何鼓励更多企业坦诚反映问题?

政府不能一方面呼吁私人界积极参与政策检讨,另一方面却在面对批评或不同意见时,表现出不耐烦,甚至以侮辱性言辞回应。

当然,他也强调,不能因为个别事件,就否定所有政府官员与私人界之间的合作;但任何不尊重业者、打击合理建言的行为,都值得认真检讨。

FWTA收费争议就是值得检讨的例子

吴标生以移工转型方案(FWTA)为例指出,商界对于外劳管理、收费透明度及服务效率等问题,已经提出不少疑问。

根据业者所面对的收费问题,每名外劳涉及的相关费用达到1854令吉,其中包括批准费及劳工执照费用。有关收费结构、服务内容及相关合约,理应向业者作出清楚交代。

他认为,既然政府鼓励私人界参与政策检讨,就应该认真看待业者提出的疑问,包括收费是否合理、服务是否符合收费标准,以及相关合约是否能够公开,让公众了解。

他也曾关注朋岭区议员杨薇讳持续在砂拉越州议会提出相关问题,认为这正好说明,私人界的诉求若要获得更有效的关注,往往仍然需要议员在议会提出质询,才能进一步推动政府回应。

如果私人界本身已经具备足够有效的监督渠道,为何一些涉及商家切身利益的问题,仍需要州议员一再追问?

这正是政府应该认真思考的问题。

监督政府不是为了对抗,而是为了让政府做得更好

吴标生强调,他并不反对砂拉越政府与私人界建立更紧密的合作关系,也认同商会及专业机构能够为政策制定提供宝贵意见。

但是,合作不能取代监督,沟通也不能取代问责。

政府不能只在需要私人界支持经济发展、吸引投资或推动新产业时,才强调商界的重要性;当商家提出政策执行上的问题时,也必须给予同等的重视。

他指出,真正有效的制衡机制,应该具备几个基本条件:第一,政府必须认真回应合理诉求;第二,政策与收费必须公开透明;第三,业者提出意见后,必须有明确的跟进机制;第四,任何人都不应因为提出合理批评而遭到羞辱或打压。

他也强调,反对党的价值不在于一味反对政府,而在于监督施政、揭露问题,并提出替代方案。反对党做得对的地方,政府应该虚心接受;反对党提出的意见如果不合理,政府也可以通过事实与数据加以反驳。

同样地,私人界提出的意见如果有根据,政府就应该认真处理,而不是因为意见来自商会或企业,就认为这些问题可以交由行政部门自行决定是否回应。

吴标生最后表示,砂拉越要迈向更高水平的经济发展,除了需要稳定的政策、完善的基础设施及有竞争力的营商环境,也必须建立一个愿意接受批评、勇于纠正错误的施政体系。

"我始终认为,不管是政府、执政党、反对党,还是私人界,我们的最终目标都应该是人民的福祉和砂拉越的发展。"

"如果政府做得好,我们应该给予肯定;如果政策出现问题,我们就应该勇敢指出。不能因为我们支持砂拉越的发展,就对所有问题保持沉默;也不能因为我们提出批评,就被视为反对政府。"

他强调,砂拉越需要的不是私人界取代反对党,也不是反对党取代私人界,而是建立一个让不同声音都能够被听见、不同问题都能够获得回应的制度。

一个有信心的政府,应该不怕别人提出问题;一个负责任的政府,更应该让提出问题的人得到尊重,并以实际行动解决问题。

"真正的制衡,不在于由谁来提出问题,而在于提出问题之后,政府是否愿意面对、是否敢于回应,以及是否真正采取行动。"