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吴标生:没有反对党参与的监委会 犹如球员兼任裁判 根本形同虚设

斯木省华总会长兼成邦江中华总商会会长拿督吴标生博士。 斯木省华总会长兼成邦江中华总商会会长拿督吴标生博士。

(成邦江15日讯)针对砂总理署副部长(廉正及监察)拿督祖安达查雅宣布成立“全国首个监察专员特别遴选委员会”,并声称砂拉越率先建立“第三层监督机制”,斯木省华总会长兼成邦江中华总商会会长拿督吴标生博士严厉质疑该委员会的公信力,批评其组成方式缺乏真正的制衡机制,并直言:“没有反对党议员参与的监督委员会,不过是自己监督自己的政治戏码,不只是荒谬,更是天大的笑话!”

吴标生表示,祖安达查雅高调宣布成立该委员会,并以联邦政府自1972年开始研究相关制度、至今仍未落实为对照,试图凸显砂拉越在制度改革上的“领先地位”。然而,真正令人质疑的是,这个所谓的监察委员会竟完全没有纳入任何反对党议员参与,形同“自己监督自己”,严重违背监察制度应有的独立性与多元制衡精神。

他说,一个真正健全的监督制度,其核心价值在于“独立”与“制衡”。若整个委员会由执政阵营主导,没有反对党代表参与监督,即使名称再冠冕堂皇,也无法掩盖其“球员兼裁判”的本质。

“政府一边掌握行政权,一边成立所谓监督委员会来监督自己,就像球员自己当裁判、自己判定自己有没有犯规,人民会相信吗?”

“一个没有反对党参与的监察委员会,就如同让球员兼任裁判,如何确保公正?又如何取信于民?”吴标生反问。

他进一步形容,这种没有反对党参与的监督机制,就如同一家有限公司由管理层自己审核自己、自己调查自己、自己批准自己一样,完全缺乏独立性与公信力。
“一家公司的内部审计,如果完全由管理团队自己主导,没有外部审计、没有第三方监督,外界会相信其结果吗?同样道理,一个监督委员会若没有反对党参与制衡,也只是自己监督自己,等于虚设,有设等于没有设。”

他强调,真正专业与健全的治理制度,无论在政府或企业层面,都必须建立在独立监督与权力制衡基础之上,否则再漂亮的制度设计,也难以赢得人民信任。

他指出,尽管祖安达查雅强调法令并未强制规定必须纳入反对党成员,但在民主制度与良好治理实践中,监督机构若缺乏多元政治力量参与,极易沦为形式主义,甚至成为行政体系的“橡皮图章”。

他强调,监察专员制度的灵魂,在于真正具备独立调查与问责能力,而不是仅仅“成立一个委员会”作为政绩包装。

吴标生也针对副部长点名独立议员施志豪加入委员会一事提出质疑。他指出,施志豪虽具法律专业背景,也长期关注原住民习俗地课题,其专业能力值得尊重,但独立议员始终无法取代真正反对党所扮演的制度性监督角色。

“问题从来不是某个人够不够专业,而是整个制度是否真正独立。一个缺乏反对党监督的制度,即使加入再多所谓‘专业人士’,也难以消除人民对偏颇的疑虑。”

他指出,若委员会真心追求开放与专业,更应接纳不同政治立场的议员参与,确保多元声音获得保障,而不是以“独立人士”作为象征性点缀。

吴标生表示,法律没有规定必须纳入反对党,并不代表政府就可以完全排除反对党声音。真正有诚意推动透明与问责的政府,理应主动纳入朝野代表,以展现公平、公正与开放的施政态度。

“若连最基本的朝野平衡都做不到,却不断高喊‘最高层次透明度’、‘国际先进制度’、‘全国首创’,只会让人觉得是在自我吹捧,而非真正推动制度改革。”

他说,重点从来不是“谁先成立”,而是制度本身是否具备公信力。没有独立监督,再漂亮的制度设计,也可能沦为橡皮图章。

“如果砂政府真的尊重透明与问责,就应该让反对党议员进入委员会,而不是用一位独立议员来象征性填补空缺。”

吴标生也讽刺称,砂政府口口声声强调“与国际先进国家接轨”,却忽略先进国家监察制度中最基本的政治中立与权力制衡原则。

他呼吁砂政府不要流于表面功夫,而应真正落实制度化的权力制衡,否则所谓的“廉正与监察”,最终只会沦为自欺欺人的政治表演。

他进一步指出,一个真正具公信力的监察制度,至少必须具备以下几个关键条件:
(一)朝野议员共同参与;
(二)委员会拥有独立调查与传召权;
(三)调查报告必须公开透明;
(四)政府必须依法限期回应并落实建议;
(五)人民与媒体能够持续监督。

“如果这些基本条件都不具备,所谓监督机制最终只会流于形式,甚至沦为政治宣传工具。”

吴标生强调,如今人民越来越成熟,早已不再满足于政治口号与包装。人民真正期待的,是一个敢于接受监督、敢于面对不同声音、敢于公开问责的制度,而不是一场‘自己监督自己’的政治秀。

“监督机制的存在,不是为了歌功颂德,而是为了防止权力被滥用。若监督机构最终沦为执政者自我认证的平台,只会进一步削弱人民对制度的信心。”

“真正的廉正,不是自己称赞自己透明;真正的监督,也不是同温层内部互相监察。人民要的是独立、公正、可信的制度,而不是包装华丽的政治表演。”

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