杨薇讳促砂稻米局设明确路线图避免沦为低效率官僚机构

她今日在砂拉越立法议会参与《砂拉越稻米发展局法案》辩论时指出，砂稻米局未来能否有效提升粮食安全、赋权农民，并将政策愿景落实为实际成果，关键在于数项核心领域的执行能力。

她表示，目前砂拉越稻米自给率仅约34%至38%，在全球供应链不稳定及气候变化加剧情况下，砂拉越依然高度依赖来自越南及泰国的进口米源，这已不仅是经济问题，更涉及战略性粮食安全风险。

因此，她认为砂稻米局不能停留在空泛愿景，而应制定清晰且可衡量的发展路线图，朝向至少60%稻米自给率目标迈进，并设下逐年增长指标。

她指出，有关目标必须建立在实际农业规划基础上，包括斯里阿曼实杜宾（Stumbin-Bijat）、伦乐丹戎布隆（Tanjung Purun）、实文然鲁勃朋戈（Lubok Punggor）、木中丹戎瑟布谷（Tanjung Sebekut），以及拉让三角洲、老越与林梦等重点产区。

“这些地区不是孤立的发展项目，而是砂拉越未来稻米生产的重要版图，砂稻米局必须将它们整合成协调一致的生产体系。”

她也指出，目前砂拉越许多稻田仍依赖天然雨水灌溉，若缺乏现代化及具气候韧性的灌溉系统，农民将持续受天气因素制约。因此，砂稻米局必须与水利灌溉局及区域发展机构加强协调，因为排水系统、灌溉设施及乡区道路，往往决定农民收成成败。

针对土地课题，她说，不少稻田位于土著习俗地（NCR），农民因缺乏正式地契而面对融资困难。若砂稻米局真心推动包容性农业发展，就必须确保土著习俗地农民不会因为土地制度限制，而被排除在贷款、补贴及农业援助之外。

与此同时，她也呼吁砂政府重视农业遗传资源与地方农业身份的保护。

她指出，目前砂拉越拥有约20至30种本地传统稻米品种，包括峇里奥（Bario）、比里丝（Biris）及峇央（Bajong）等，被誉为砂拉越农业“黑金”，也是本地农业文化与生物多样性的重要象征。

不过，她担忧，随着政府逐渐集中推广少数商业化稻米品种，并推动“Gelombang Padi”及智慧农业系统，以实现每公顷8吨产量目标，可能会削弱传统品种的多样性与农民自主权。

她说，部分维护农民权益的非政府组织已对此表达关注，认为当种子与农业投入系统日益集中控制，农民将逐渐依赖少数获批准的种植体系，传统种子交换文化也可能被边缘化。

“如果长期只集中推广有限品种，砂拉越改变的不只是农业政策，而是在重塑整个遗传多样性结构。”

她警告，一旦遗传多样性缩减，农业系统面对虫害、疾病、气候冲击及歉收风险将进一步提高。

“这不是进步，而是披着现代化外衣的脆弱性。”

因此，她建议砂稻米局设立砂种子库、传统稻米登记册，并正式保护世代相传的传统种子共享制度。

此外，她指出，砂拉越稻农平均年龄已超过60岁，若年轻人持续认为农业“辛苦且回报低”，未来将面对粮食生产世代断层危机。

对此，她认为砂稻米局应积极推动农业科技转型，包括无人机耕作、物联网灌溉系统、数字市场平台及智慧农业发展，以打造现代化农业枢纽，吸引年轻人回流农业领域。

“农业只有变得现代化、高效率及具盈利能力，年轻人才会重新投入农业。”

她也提到，农民长期面对肥料及农业投入成本高涨问题，因此砂稻米局必须确保农资供应保持开放竞争，同时鼓励本地生产有机与生物肥料，并善用砂拉越丰富生物质资源降低成本。

此外，她也质问，当进口米价格下跌并冲击本地农民利益时，砂稻米局是否拥有稳定市场价格及保护本地生产的权限与机制。

她强调，砂拉越无法与大型稻米出口国拼产量，因此更适合采取“高价值、低产量”策略，主攻新加坡、香港及中东等高端稻米市场。