政策朝令夕改扰民无益——电子发票门槛再调高政府须深思远虑
- 登载于 砂拉越
人联党古晋支部青年团团长黄笃荣。
（古晋8日讯）安华政府近日宣布将电子发票的免强制实施阈值（俗称“门槛”）从 RM500,000 提高至 RM1,000,000，理由是聆听中小企业的意见、减轻企业负担（宣布日期：2025 年 12 月 6 日）。
对此，人联党古晋支部青年团团长黄笃荣今日发文告提出三点看法与呼吁。首相安华已宣布把电子发票豁免门槛由 RM500k 提至 RM1M，并同步承诺提高税务退还拨款至 RM4b 以加速退税。联邦政府应该停止朝令夕改，并对 RM500k–RM1m 区间已投入的企业提供过渡支持和费用缓冲。
第一，政策频繁调整，确实扰民
电子发票自推出以来，豁免门槛两度上调：
2025-06-05：IRBM 官方指南把豁免门槛由 RM150,000 提至 RM500,000，并推迟中小企业分阶段实施日期；
2025-12-06：首相宣布拟再把豁免门槛提高至 RM1,000,000，强调小企业暂不被强制。
“我们承认政府提高豁免门槛的善意，但企业做预算、买系统、训练员工都需要清晰时间表。口头宣布必须尽快转化为正式指南与统一口径，否则基层只会更乱。”
第二，联邦政府应深思远虑，而非事后修补
电子发票采取按营收分批实施与每批 6 个月宽松期（可月度汇总 e-Invoice），本意在于减负与平稳过渡；但近月来时间表与门槛的连续调整，客观上加重了企业对规则的理解成本与合规投入风险。联邦政府在推出任何全国性经济措施前，应完成全面评估并确保宣布—指南—系统—执法四者同步，保障政策合理、稳定、可持续。
第三，RM500,000–RM1,000,000 区间的商家不应成为“牺牲品”
根据 2025-06-05 的既有时间表，RM500k–RM1m 区间的企业原拟 2026-07-01 实施（并享 6 个月宽松期）。不少企业已按既定日期开展系统采购、流程重构与员工培训。若 RM1m 的豁免门槛最终以 IRBM 正式文件落地，该区间企业短期内不再被强制，前期投入可能“闲置”或需重排节奏。政府必须正视并安置这部分商家，避免让他们成为政策反复的代价。
我建议联邦政府对已启动或完成电子发票改造的企业，研究一次性技术补助/培训补贴或税务合规费用抵扣；并在行业层面明确自愿采用的长远效益（如对账效率、发票规范、退税便利），减少“投入是否白做”的焦虑。