国际时报言论  2013年9月30日               [关闭窗口]

【国际视野】美伊关系能否改善?
●立诚

9月24日,伊朗总统鲁哈尼在联合国年度大会上发表演说,表示伊朗不会发展核武器,愿意推进核问题对话,与美国和解。

另一方面,美国总统奥巴马在其中东政策的演讲中,指出伊核问题已经“破冰”,表示美国将试图通过和平对话解决该问题。

美伊两国这种互动和暗送秋波的姿态,已引起了国际社会对美伊关系破冰的猜想。不过,两国总统并没有在联合国大会期间举行“奥鲁会”,也反映出双方和解难以一蹴而就的现实。

尽管如此,时至今日,形势逼人,美伊两国领导人的谈话,看来都有通过对话解决问题的意愿,可不是吗?随着奥巴马演讲后,美伊两国外长已在纽约首次会面,并就有关伊核问题的进一步谈判,已经确定 于10月15日在日内瓦举行。

伊朗所以愿与美国和解,主要原因是在美国的多年的制裁下,国家经济日益困难,人民要求改变现状。作为温和改革派的鲁哈尼,于是在6月的大选中当选伊朗总统。他上台后便一改前朝总统内贾德的强硬立场,大刀阔斧地改善同西方的关系,期望能摆脱美国的经济制裁,使伊朗恢复生机。同时也看到了奥巴马有意和解的苗头。

美国所以愿意通过对话,以和平解决伊核问题,主要原因:一来是奥巴马正面对国内的经济和债务问题,二来是美国战略已经东移,无法分担与伊朗对抗,三来是叙利亚问题已使美国进退两难等等,迫使奥巴马不得不作出妥协,与伊朗谋求和解。

然而,将在日内瓦召开的、由安理会五个常任理事国中英美法俄,加上德国的伊核问题谈判,是否能顺利进行还是个问题,因为即使伊朗接受国际监查,将浓缩铀减至不能制造核武器,伊朗也不是没有原则和条件的,相信德黑兰将在谈判桌上向美国讨价还价。一般认为,两个主要条件伊朗是不会退让的,一是美国必须承认伊朗拥有合法使用核能于和平用途的权利;二是美国必须取消对伊朗的经济制裁。

虽然美国国务卿克里表示,只要伊核问题获得解决,美国就会取消对伊朗的制裁,但是,如果伊朗接受国际核查后实践承诺,美国会否节外生枝,不愿放弃对伊朗的制裁?那时,伊朗岂不是会受骗?当然,伊朗也不是省油的灯,相信不会轻易上美国的当,必会与它周旋到底。

其实,美伊既然有意解决伊核问题,双方就应该拿出诚意,认真的展开谈判,以求最终达致双赢的局面。要做到这一点,其前提是双方必须互相信任,但是目前看来,美伊还没达到互相信任的地步,这是因为自从1979年伊朗暴发伊斯兰革命30多年以来,美伊长期处于敌对和对抗状态,如今在互不信任下要进行和解,不是通过几次对话和谈判就能达到的,而是须要不断互相了解,增进互信才可能实现。

因此,美伊关系能否改善,甚至恢复正常,看来不是短时期能实现的。须知,冰冻三尺,非一日之寒,冰冻即使被打破,融冰尚需时日。

(2013-09-29)