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认识砂州政治生态环境

砂拉越州与槟城州,同属马来西亚的两个州属,惟存在明显的区别,日前,两州政府在施政上就有根本不同的分野。

槟城源于英国殖民势力伸入马来亚半岛时,辟为三大海峡殖民地之一,其他二者为新加坡和马六甲;砂拉越州则是二次大战结束后直接沦为英国直辖殖民地。此其一。

槟州种族人口结构上,华族占多数,另有马来族和印裔人口等,而砂拉越州的多元种族完全呈另一种景观,它有伊班族、马来人、华族、马兰诺人、比达友人及内陆众多人口不多的族群如加央人,肯雅人等。此其二。

砂拉越州疆土广阔,总面积几乎与大马半岛相等,人口密度小,城乡差距大;并且农业经济呈不同的生产方式就与它相反,槟州面积小,人口密度大,属工业发达的州属。此其三。

在现有的国、州立法议会选举上,砂州只许拥有砂州公民权者有被选权和投票权,因此,来自半岛各州和沙巴籍公民均不得越界进来参选和投票;不似槟州,只要是大马公民,不论他来自那个州属,均可到槟城当候选人,广为人知的就有林吉祥等。此其四。

砂、槟两州属既然有上述四大区别点,我们就不宜在政治分析上将它们同等看待。而且砂州政府一直由州国阵阵线主导,广受州内各族大多数的支持,数十年过去,州内城与乡,尤其是乡村已取得持续性的发展,农村的各新生一代,开始从村落走向城市,从主体农耕走向工商界,但是他们仍没有与村落脱离,村落依旧是他们的故乡。

虽然,砂州已引进大马半岛的反对党,但能参加长期政治活动的仍然是具砂州公民身份的人。迄今,除华区外,在友族区仍难有作为,这种政坛现象,值得关心砂州政治生态者及对于砂、槟两州的根本区别之处给予特殊研究。

2014-11-18

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