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登雅:政府有法有理 砂有权管制油气发展

 (本报古晋10日讯)副首席部长兼第二城市发展与天然资源部长拿督阿玛阿旺登雅强调,1958年砂拉越石油开采法令是受到1963年马来西亚法令和联邦宪法第九章的保障,是依然有效的州法律。

他说,砂拉越的石油开采活动始于1910年。1921年,拉者颁布第29政令以及在1952年的矿物执照条例,因此无论是在拉者时代、英殖民地时期或是之后的马来西亚,在砂拉越的石油与天然气拥有和开采权都属于砂拉越。

英国政府为保护砂拉越岸外的油气资源权益,于1954年颁布边界更动法令,将砂拉越的范围扩大到大陆板块的海床板块。

他今天在州立法议会提呈1958年石油开采法令修正案时披露,当大马国会通过1966年大陆板块法令和1966年石油矿物法令时,这两项法令实际上都没有伸延到砂拉越。

但当联邦政府在1969年颁布紧急法令时,该两项法令对沙巴与砂拉越则有了法律效应。然而,1958年石油开采法令由始至终都不曾被紧急法令所废除。

2011年,国会上下议院通过了取消1969年紧急法令颁布令。根据联邦宪法150(7)条文,一旦紧急法令颁布令被取消,在紧急法令之下所通过的法令在六个月内自动失效。

换句话说,从2012年开始,1958年石油开采法令是砂拉越唯一管制砂拉越岸上和岸外的油气勘探、开采和生产的法令。

阿旺登雅也澄清,1974年石油发展法令第八条文,并没有豁免国油公司遵守砂州法律,包括1958年石油开采法令和土地法典。     

砂拉越政府也从来不曾经允许国油公司或是其承包商在砂拉越进行油气上游活动时,可豁免遵守砂州法令。

他说,砂政府决定修改1958年石油开采法令,是为了加强对本州油气开采的管制和监控,从而更有效的管制国油公司及其承包商的一切上游活动,维护砂拉越及其人民的利益,获取最高及公平的经济回酬。

砂政府也为砂人寻求更多及更大的机会参与油气上游与下游工业发展,因此政府成立了砂拉越石油公司。

国油必须遵守州法律

国家石油公司在砂拉越作业,必须遵守砂拉越的法令,尤其是1958年石油开采法令和土地法典。砂人要求国油尊重砂州法律,确保油气发展得到良好的管制,并从中得到更大的实惠。砂州政府更有责任保护砂拉越的资源。

副首席部长也重申,州政府准备与国油公司展开更有建设性的合作。砂政府所设立的法律管制架构绝非在于损害国油在砂拉越的营运和投资利益。但国油必须展现其尊重砂州法律的诚意;在砂拉越获取丰厚的利益同时,也必须给予砂拉越公平合理的回馈,包括让更多的砂拉越公司参与上游和下游的油气工业发展。

2018年石油开采修正案规定所有在砂拉越土地、海床和大陆板块进行石油与天然气的开采、生产和储存者,都必须事先向砂政府申请执照。违法者可被判处罚款不超过20万令吉,监禁不超过3年或是两者兼施(之前是罚款1万令吉)。

法案也规定,有关执照不能随意转让或是将工程承包给第三方,必须事先得到政府的批准。政府在签发或是更新执照前,将根据作业的面积而征收抵押金。

此外,执照申请者也必须事先展开环境影响评估报告,并得到天然资源与环境局的批准。

倘若有段地区是属于州土地或政府保留地,政府将征收常年土地租金。如果是涉及他人土地或是土著习俗地,则必须得到相关地主的批准,付给地主双方同意的赔偿金,同时签署同意书提呈于政府。    

Last modified onWednesday, 11 July 2018 09:38
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